Gouverner l'imprévisible
Pandémie grippale, SRAS, crises sanitaires
La pandémie actuelle de grippe A H1N1 replace le problème des crises sanitaires au coeur de l'actualité en soulevant des interrogations majeures : sommes-nous prêts ? Avons-nous sur-réagi à une simple épidémie de grippe ? Avons-nous au contraire sous-réagi en laissant se diffuser sur l'ensemble de la planète un virus qui sera à [...]
[lire le résumé du livre]
Auteur : Anne-Claude CRÉMIEUX
Editeur : Em Inter / Lavoisier
Date parution : 10/2009sous 4 à 8 jours
CB Google/Apple Pay, Chèque, Virement
Quel est le sujet du livre "Gouverner l'imprévisible"
La pandémie actuelle de grippe A H1N1 replace le problème des crises sanitaires au coeur de l'actualité en soulevant des interrogations majeures : sommes-nous prêts ?
Avons-nous sur-réagi à une simple épidémie de grippe ? Avons-nous au contraire sous-réagi en laissant se diffuser sur l'ensemble de la planète un virus qui sera à l'origine d'une pandémie grave ? Questions essentielles que pose chaque nouvelle crise sanitaire.
SRAS, canicule, pandémie grippale, les premières crises sanitaires du XXIe siècle ont introduit une nouvelle donne liée à leur rapidité et à leur ampleur. Elles prennent en défaut les scientifiques incapables de les prévoir. Elles désarçonnent les politiques obligés d'agir et de communiquer dans l'incertitude. Au fond, s'il est vrai que « gouverner, c'est prévoir », comment alors « gouverner l'imprévisible » ?
Dans tous les pays, l'attitude des pouvoirs publics est conditionnée par le dernier traumatisme vécu : le SRAS au Canada et en Chine, la canicule en France, l'ouragan Katrina aux États-Unis. Pour bien appréhender les mécanismes en jeu, cet ouvrage nous plonge donc au coeur des trois grandes crises sanitaires récentes qui ont ébranlé la France. Des décisions scientifiques et politiques à leur impact médiatique, il nous transporte aux côtés des acteurs du moment et nous donne à vivre, à réfléchir et à comprendre les événements et leurs conséquences en temps réels.
Gouverner l'imprévisible - Pandémie grippale, SRAS crises sanitaires s'adresse à tous les professionnels du large domaine de la santé, et à toute personne souhaitant savoir comment survient une crise, comment l'analyser et comment mieux y faire face.
Anne-Claude Crémieux, conseillère du ministre de la Santé de janvier 2003 à novembre 2005, est professeur des universités et praticien hospitalier au service des maladies infectieuses de l'hôpital Raymond Poincaré.
Anne-Claude Crémieux, conseillère du ministre de la Santé de janvier 2003 à novembre 2005 est professeur des universités et praticien hospitalier au service des maladies infectieuses de l'hôpital Raymond Poincaré.
En suivant ce lien, retrouvez tous les livres dans la spécialité Santé publique - Politiques de santé.Sommaire et contenu du livre "Gouverner l'imprévisible - Pandémie grippale, SRAS, crises sanitaires"
Table des mati?sIntroduction 1
Chapitre 1
Le?s de trois crises
1.
Le SRAS ou la crise ma?is?5
1.1.
Chronologie d'une pand?e 5
1.1.1.
Novembre 2002 : le silence 5
1.1.2.
F?ier 2003: la multiplication des signaux
et les fausses pistes 6
1.1.3.
Mars 2003: l'?d?e appara?en quatre points du globe 7
1.1.4.
L'alerte officielle 9
1.1.5.
La riposte internationale 9
1.2.
La crise 10
1.3.
Les ferments de la crise du SRAS canadienne 11
1.3.1.
L'absence d'alerte 11
1.3.2.
Les h?aux d?rd?et mal pr?r?12
1.3.3.
L'absence d'?ipes de secours 13
1.3.4.
Les autorit?aveugles 14
1.3.5.
L'absence de leadership 14
1.3.6.
Vouloir rassurer peut tuer 14
1.4.
La crise en France 17
1.4.1.
Du 7 au 11 mars: une veille sanitaire mais pas d'alerte 17
1.4.2.12
mars: la mobilisation 17
1.4.3.
Le contr?de l'?d?e en France 18
1.4.4.
Les le?s de la crise en France 21
2.
La canicule ou la crise amplifi?23
2.1.
Vendredi 8 ao?les autorit?sanitaires sur une autre piste 23
2.2.
Du 6 au 8 ao?il se passe quelque chose d'anormal 24
2.3.
L'expertise prise en d?ut 25
2.4.
Le cloisonnement et l'inertie administrative 26
2.5.
Le 9-10 ao?l'alerte arrive par les canaux informels 27
2.6.
La sous-estimation de la crise 28
2.7.
12 ao?la gestion aveugle de la crise 30
2.8.
13 ao?les premi?s estimations des d?s 31
2.9.
On compte les morts 32
2.10.
Le bilan de la catastrophe en France et ?'?anger 34
2.11.
Les le?s de la canicule ont-elles ? tir?? 35
3.
La pand?e grippale ou la crise annonc? 37
3.1.
12 janvier 2004: les pr?sses 37
3.2.
Fin janvier 2004 : l'inqui?de monte 38
3.3.
La mobilisation en France .40
3.4.
Fin f?ier 2004: le calme apr?la temp? 43
3.5.
Mi-mars 2004 : l'OMS sonne le tocsin 44
3.6.
Octobre 2004 : le plan de lutte contre la pand?e grippale
est rendu public en France 44
3.7.
Mai 2005 : les m?cins font de la science-fiction .45
3.8.
Juin 2005 : l'OMS revoit ses pr?sions ?a baisse 46
3.9.30
juin 2005 : un exercice gouvernemental instructif .47
3.10.
Ao?005: le tournant politique et m?atique 48
3.11.
Octobre 2005: l'apog?de la crise 52
3.12.
La peur de la pand?e humaine:
chronique d'une crise annonc?ou d'une crise fabriqu? 55
3.13.
La pr?ration de la France ?ne crise sanitaire
de tr?grande ampleur n'a jamais ? aussi pouss?56
3.14.
?ilogue: la crise de la grippe porcine de 2009 57
Chapitre 2
Comprendre les crises sanitaires
1.
Comment na?une crise sanitaire: les ferments de la crise 61
1.1.
Le caract? inconnu de la menace 62
1.2.
L'impression d'inaction des autorit?sanitaires
ou de sous-?luation de la gravit?u probl? 64
1.3.
La prise de conscience du public 67
2.
Qu'est-ce qui caract?se une situation de crise sanitaire? 67
2.1.
L·effetdesurprise 67
2.2.
L'erreur d'interpr?tion des signes d'alerte 68
2.3.
L'aveuglement des autorit? 69
2.4.
L'urgence de la r?nse 69
3.
Doit-on craindre une augmentation
de la fr?ence des crises sanitaires? 70
3.1.
Les nouveaux risques infectieux 70
3.2.
La diffusion des agents infectieux ?ravers la plan? 71
3.3.
La m?atisation instantan? 72
4.
Peut-on pr?ir les risques sanitaires? 72
5.
Peut-on pr?nir les crises sanitaires ? 74
6.
Le cas particulier de la grippe aviaire 76
Chapitre 3
Agir pendant la crise:
la chronologie de la crise et le r?des diff?nts acteurs
1.
Les prodromes de la crise 79
1.1.
Les signaux avant-coureurs 79
1.2.
Pourquoi ces signaux r?t?n'ont pas d?ench?'alerte 80
1.3.
Un nouveau d?: mieux d?cter les signaux anormaux 82
1.4.
Ce qui doit changer 83
2.
L'entr?dans la phase d'?t de la crise 84
2.1.
L'alerte par les canaux informels 84
2.2.
Le retard des autorit? 85
2.3.
Identifier la menace et g?r la crise 86
2.4.
Ce qui doit changer: le principe de la s?ration de l'alerte
et de la gestion des crises 86
3.
L'amplification de la crise 88
3.1.
Quand se rassurer peut tuer 89
3.2.
Les limites des plans de r?nses 91
3.3.
L'?atement 92
4.
Les moyens de r?lution de la crise 92
4.1.
Les principes de gestion de la crise 92
4.2.
Les autres crit?s de la r?site: le leader, la capacit? mobiliser
les forces d'appoint et ?enir dans la dur?95
4.3.
Un exemple de rattrapage r?si 96
5.
Le r?des m?as et des experts 97
5.1.
Les m?as 97
5.2.
L'expertise technique 97
6.
R?des acteurs p?ph?ques: pand?e annonc?et conseils
d?nt?ss?de part et d'autre de l'Atlantique 98
7.
Apr?la crise 99
8.
Ce qui doit changer: notre fa? d'appr?nder des crises sanitaires.. 100
Chapitre 4
Changer de culture, de fonctionnement et de dimensionnement
1.
Le minist? de la Sant?t les crises 103
2.
Que nous r?rve l'avenir? 107
Conclusion 109
PDF 0 Ko)
