Les évolutions statutaires en Outre-mer ont été très nombreuses durant ces deux dernières décennies.
[lire la quatrième du livre Les évolutions institutionnelles en Outre-mer au [...]]
Le préfet est une figure proche, mais méconnue. Représentant de l'Etat sur le territoire, le préfet est le prolongement local du gouvernement, dont il doit répercuter l'action dans sa circonscription. Il est placé à la charnière du politique et de l'administratif, parce qu'il concentre en lui les fonctions politiques et administratives de l'Etat.
[lire la quatrième du livre Le préfet]
En 1982, lorsque l'acte 1 de la décentralisation est voté, il est un enjeu démocratique. Aujourd'hui, les collectivités locales sont devenues un objet de gestion technocratique. Les récentes lois portant sur les territoires sont illisibles et trop complexes. Dans un premier temps, cet essai veut parier sur le lien au territoire comme levier de regain démocratique.
[lire la quatrième du livre Régénérer la démocratie par les territoires]
Conduire une politique procède d'une mobilisation de discours, de normes, d'objectifs, d'instruments et de "manières de faire".
La gestion publique se veut désormais participative et ouverte aux organisations actives de la société civile.
Les usagers sont invités à être des citoyens autonomes et responsables.
[lire la quatrième du livre Les constructions de l'action publique]
