Gestion des risques naturels
Leçons de la tempête Xynthia

Sommaire et contenu du livre "Gestion des risques naturels - Leçons de la tempête Xynthia"

Sonlmaire Préface 3 Introduction 9 PARTIE 1 : LA TEMPÊTE XYNTHIA ET SES CONSÉQUENCES 1 -Xynthia : le déroulement de la tempête et ses conséquences en France 17 Chronologie de l'événement 18 Déroulement de l'événement en France 22 Vulnérabilités 25 Bilan matériel 32 Le coût de la tempête en France 39 Le coût pour l'État et les collectivités pub~iques 40 Conclusion 42 Références bibliographiques 42 2 -Le phénomène de la submersion marine 45 Caractérisation de la surcote 46 Caractérisation des vagues 46 Apport de la modélisation 47 Aléas et risques 50 Impacts physiques de Xynthia sur le littoral 51 Impacts sur les terres agricoles 51 Endommagements des infrastructures 53 Dégâts sur les bâtiments 53 Références bibliographiques 54 3-Dynamiques individuelles et communautaires de résilience après Xynthia 55 Dimension psychologique de la catastrophe 56 Du traumatisme au relèvement individuel et communautaire 62 Du traumatisme à la résilience communautaire 65 Références bibliographiques 68 4 -Face aux catastrophes mortelles, la solidarité plutôt que l'égoïsme 71 L:ouragan Katrina, un cas emblématique 71 Trois mythes largement répandus dans la population 76 Même effrayés, les gens réagissent calmement et rationnellement 77 Trés peu de pillages, mais beaucoup de comportements altruistes 80 Quelles leçons en tirer? 84 Références bibliographiques 85 5 -L'après Xynthia : politiques publiques et discours de régulation 87 Chronologie 87 Analyse des séquences post-Xynthia 93 Quatre « discours» de l'après 95 PARTIE Il : CAUSALITÉS DES CATASTROPHES. UNE APPROCHE PAR L'HISTOIRE ET L'ÉCONOMIE POLITIQUE 6-Visions croisées de l'historien et du courtier en réassurance sur les submersions. Recrudescence de l'aléa ou vulnérabilisation croissante? 105 «Un phénomène jamais vu depuis plusieurs siècles» 107 Plus coûteuse que Xynthia ? La submersion atlantique de 1937 111 Le coût actuel d'une submersion type 1937 115 « La plupart de nos maux physiques sont encore notre ouvrage» 117 L:expérience historique, une piste pour réduire la vulnérabilité? 124 Références bibliographiques 128 7 -Environnement littoral et adaptation aux changements: le cas du golfe de Brouage (Xle-XXle siècles) 129 Références bibliographiques 133 8 -Xynthia : approche par l'économie politique 135 La dynamique temporelle de 'exposition au risque 136 Les échelles spatiales du risque 137 Acteurs et gouvernance du risque 138 La compétition entre territoires s'oppose à la gestion du risque 150 Conclusion 157 Références bibliographiques 158 PARTIE III : COMMENT GÉRER LES RISQUES? 9-Les politiques de lutte contre les inondations des zones côtières aux Pays-Bas 163 La gestion des risques d'inondation avant les années 1960 Les grands développements ayant façonné les stratégies actuelles 163 de protection contre les inondations 166 Références bibliographiques 170 10 -L'indemnisation des risques naturels en France: implication de l'État, enjeux et perspectives 171 L:implication de l'État dans l'indemnisation des risques naturels majeurs Le régime français d'assurance des catastrophes naturelles: 171 L:indemnisation des risques naturels en France 174 Étude de cas: la tempête Xynthia 180 enjeux et perspectives 181 Références bibliographiques 190 11 -Adaptation et gestion des risques: usages et limites de l'analyse coût-bénéfice 193 Stratégie d'adaptation considérée dans cette analyse Analyse des bénéfices annuels, en l'absence de montée Analyse des bénéfices annuels, après une montée Analyse des bénéfices totaux, pour une montée sur le Languedoc-Roussillon 195 Analyse des coûts 198 du niveau de la mer 199 du niveau de la mer de 50 cm 204 du niveau de la mer de 1 m sur un siècle 206 Calcul du bénéfice actualisé en 2000 210 Le coût de la montée du niveau de la mer 212 Comparaison des types d'adaptation 215 Limites de l'analyse coût-bénéfice 216 Références bibliographiques 220 12 -Analyses et propositions du secteur de l'assurance 221 Retour d'expérience des assureurs français et recommandations Arbitrages entre prévention-protection et transfert de risque: Le régime Cat-Natfrançais 222 en matière de prévention 225 enjeux publics et privés 230 Plus de prévention pour garantir durablement le haut niveau d'assurance en France 234 13 -L'élévation du niveau marin liée au changement climatique: des décisions scientifiques aux décisions publiques 235 L:établissement des références 235 Les évolutions déjà constatées 236 Les projections dans le futur 237 La décision publique et 'expertise 239 Les hypothèses d'élévation du niveau de la mer 240 Le temps: un obstacle à la prise de décision 241 14 -Les leçons de Xynthia. Résilience à l'inondation et aménagement du territoire 243 Xynthia et notre perception de la gravité des conséquences Xynthia montre qu'il nous faut adapter nos comportements Une nécessaire solidarité entre territoire et une révision profonde La gouvernance de l'aménagement du territoire et la responsabilité LaOirective sur la prévention et la gestion du risque d'inondation des inondations 244 et nos manières de faire 245 Xynthia réinterroge notre mode d'aménagement du territoire 245 de nos logiques d'implantation 248 de chaque acteur en jeu 250 comme opportunité 251 Références bibliographiques 252 15 -Risques, catastrophes, crises : vers d'autres référentiels 255 Référentiels habituels 256 Rupture 257 Sigles 261 Liste des auteurs 263